平成　２０年　３月定例会（第１回） 平成２０年　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　飯塚市議会会議録第１号　　 第　１　回　　　　　　　　　　　　　　 平成２０年２月２０日（水曜日）　午前１０時００分開議 ●議事日程 日程第１日　　　　　２月２０日（水曜日） 第１　開　　　会 第２　会期の決定 第３　行政報告 第４　総務委員長報告（質疑、討論、採決） 　　１　入札制度について 第５　厚生文教委員長報告（質疑、討論、採決） １　教育・子育て環境について ２　高齢者対策について 第６　市民経済委員長報告（質疑、討論、採決） 　　１　オートレースの運営について 　　２　観光行政について 第７　建設委員長報告（質疑、討論、採決） 　　１　建設行政について 第８　平成１９年度関係議案の提案理由説明、質疑、委員会付託 １　議案第１号　平成１９年度飯塚市一般会計補正予算（第３号） 　　　　　　　　　　（総務委員会） ２　議案第２号　平成１９年度飯塚市介護保険特別会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　（厚生文教委員会） ３　議案第３号　飯塚市特別職の職員等の給料の支給の特例に関する条例の一部を改正す る条例 　　　　　　　　　　（総務委員会） ４　議案第４号　飯塚市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 　　　　　　　　　　（総務委員会） ５　議案第５号　飯塚市保育の実施に関する条例及び飯塚市若年者専修学校等技能習得資 金貸与条例の一部を改正する条例 　　　　　　　　　　（厚生文教委員会） 　　６　議案第６号　飯塚地区消防組合規約の変更 　　　　　　　　　　（総務委員会） 　　７　議案第７号　市道路線の廃止 　　　　　　　　　　（建設委員会） 　　８　議案第８号　市道路線の認定 　　　　　　　　　　（建設委員会） ●会議に付した事件 　議事日程のとおり ○議長（古本俊克）　 　おはようございます。これより、平成２０年第１回飯塚市議会定例会を開会いたします。 　会期決定の件を議題といたします。 　お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から３月１９日までの２９日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 　御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日から３月１９日までの２９日間とすることに決定いたしました。 　行政報告に入ります。 　市長の行政報告をお願いいたします。市長。 ◎市長（齊藤守史）　 　本日、平成２０年第１回市議会定例会を招集するに当たり、１２月以降、本日までの事務事業の大要を報告し、審議の参考に供したいと存じます。 　はじめに企画調整部について報告いたします。飯塚市立病院につきましては、１月１６日に独立行政法人労働者健康福祉機構と筑豊労災病院の土地、建物等の譲渡契約を、２月１２日には指定管理者となる社団法人地域医療振興協会と管理運営に関する協定を締結いたしました。頴田病院につきましては、１２月１８日に医療法人博愛会と病院の委譲運営に関する協定を、養護老人ホーム愛生苑につきましては、１２月１８日に社会福祉法人柏芳会記念福祉事業会と施設の委譲運営に関する協定を締結いたしました。現在、４月１日からの新たな開設に向け、準備が行われているところであります。男女共同参画社会の実現を目指し、市民の理解と認識を深めるため、１２月２日にコスモスコモンで「サンクスフォーラム２００７」を開催いたしました。国が第２次基本計画に基づき推進している「ワーク・ライフ・バランス（仕事と生活の両立、調和）」についての講演を行い、県内各地から４００名の参加がありました。 　次に総務部について報告いたします。１月１３日、庄内工場団地グラウンドで、飯塚市・嘉麻市・桂川町消防連合出初め式を行いました。飯塚市消防団からは、車両２０台、約７５０名が参加し、団員の団結、士気の高揚を図りました。 　次に財務部について報告いたします。行財政改革につきましては、「公共施設等のあり方検討小委員会」で、公共施設の種別毎の方向性や施設使用料の適正な受益者負担などについて協議を行っております。３月末までには答申を受け、行財政改革推進本部で「公共施設等のあり方に関する基本方針」を策定する予定であります。 　次に経済部について報告いたします。２月１４日に飯塚研究開発センターで、市が地場企業等と構成する飯塚地域自動車産業研究会が主催となって「広域商談会」を開催いたしました。商談会は、県の北部九州自動車１５０万台生産拠点推進構想を受け、自動車関連部品の地場調達率向上を目的としたもので、金属加工やプラスチック成形などに携わる地場企業約３０社が参加し、自動車関連企業６社を招いて実施しております。旧伊藤伝右衛門邸につきましては、多くの観光客を迎えており、２月１２日に入場者２０万人を突破いたしました。この大きな要因といたしましては、ボランティアの方々の活動によりリピーターが増えたことや、将棋の女流王位戦などのイベントがマスメディアに大きく取り上げられた結果と考えます。２月９日からは「筑前いいづか雛のまつり」が開催されており、旧伊藤邸においても独自企画を催し、更なる集客に努めております。 　次に市民環境部について報告いたします。食用油をリサイクルしたバイオディーゼル燃料を１２月から市のごみ収集車に使用しております。これに伴い、２月からは本庁、各支所で、家庭から出された食用油の回収を行い、河川の水質汚濁、地球温暖化の防止の啓発に努めております。２月９日に「人と自然とやさしいまち、いいづかをめざして」をテーマに「環境教育推進大会」を庄内保健福祉総合センターで開催し、「かんきょうは足元の行動から」と題して講演を行いました。環境保全優良表彰として、団体の部の大賞を「穂波川を愛する会」に、学校の部の大賞を伊岐須小学校に、特別賞を飯塚第二中学校に贈呈し、受賞者による事例発表では約２００人の参加者に感動を与えることができました。地域コミュニティの活性化を図るため、地区懇談会を再度１月１６日から２月４日まで１２地区公民館で開催し、約２９０名の参加がありました。前回いただいた市民からのご意見、市民、中学３年生を対象にしたまちづくりアンケートの結果などを報告したのち、参加者と意見交換を行いました。今後も、市民との意見交換を図りながら、市民協働推進指針づくりや地域コミュニティ活性化基本計画づくりを進めてまいります。　　次に公営競技事業部について報告いたします。オートレース事業につきましては、１月１１日までに本場開催を７５日間開催し、総売上げは約１４７億６,３００万円、総入場者数は約２７万８,７００人となっております。１日平均の前年度との比較では、売上げで１４.０％の増、入場者で８.１％の増と、かなり良くなってきていますが、依然厳しい状況にあります。今後も経費節減等に努め、収支の改善に努めてまいります。 　次に教育委員会について報告いたします。１月１４日にコスモスコモンにおいて「成人式」を開催いたしました。新成人１,５３３人の内１,２３６人が参加され、厳粛の中にも和やかな雰囲気で、成人の門出をお祝いいたしました。 　おわりに上下水道事業について報告いたします。水道事業につきましては、県道口の原川島線拡幅に伴う「配水管布設替工事」、勢田配水池の「管理道路改良、配水管布設替工事」を１２月までに竣工し、佐與〜石丸団地入口「配水管布設工事」など４件の拡張事業、高田浄水場〜明星寺浄水場の「導水管、送水管布設工事」など５件の工事を１２月までに発注し、順次着工しております。下水道事業につきましては、口の原川島線の「汚水管渠布設工事」など３件を１月中旬までに竣工し、柳橋目尾汚水幹線の「管渠布設工事」、老朽化している終末処理場「水処理設備改築（機械）工事」を１２月までに発注し、順次着工しております。 　以上が１２月市議会定例会以降、本日までの事務事業の大要であります。 　本定例会に提案申し上げます案件は、平成１９年度補正予算議案２件、平成２０年度当初予算議案１８件、条例議案２７件、人事議案２件、その他の議案３件、報告８件であります。それぞれの議案は上程されました都度、担当者に説明させますので、よろしくご審議の上、ご議決いただきますようお願い申し上げまして、行政報告を終わります。 　失礼いたしました。訂正をさせていただきます。本年定例会に提案申し上げます案件の中で、平成１９年度補正予算議案２件のところを平成１２年度と報告したようでございますので、訂正させていただきます。 ○議長（古本俊克）　 　総務委員会に付託していました入札制度についてを議題といたします。 　総務委員長の報告を求めます。６番　原田佳尚議員。 ◎６番（原田佳尚）　 　総務委員会に付託を受けていました、「入札制度について」、審査した結果を報告いたします。 　本件については、執行部から資料に基づき補足説明を受け、種々審査いたしました。 　その質疑応答の主なものとして、一般競争入札の実施時期はどのように考えているのかということについては、業者への周知、また導入に付随する１千万円未満の指名競争入札の基準や他の工種の指名基準、ジョイントベンチャーに関する規定等を整備したうえで、７月をめどに実施したいと考えているという答弁であります。 　次に、一般競争入札の実施対象が土木一式および建築一式工事の１,０００万円以上の工事に限られているのはなぜかということについては、全国知事会の指針の中で、金額については１,０００万円以上、対象業者数を２０者から３０者以上とすべきとされているので、それを参考に１,０００万円以上とし、業者数および発注工事件数の多い土木・建築工事において試行するものであるという答弁であります。 　次に、類似団体の状況調査においては、対象を市内業者に限定している市は少ないが、なぜ本市は市内業者に限定するのかということについては、地元業者の育成あるいは地場産業の振興という観点から、市内業者を優先するものであるが、調査においても、市内業者で対応できる工事を市外業者まで拡大しているケースはほとんどなかったという答弁であります。 　次に、各ランク内の業者数はどのようになるのかということについては、本年度の業者数で考えた場合、土木工事について、現行のＡ、Ｂ、Ｃ等級は各等級約１０％ずつの比率で１７者から１８者となっているが、今回の試案ではT、U、V等級は各等級約２０％ずつの比率で、３４者から３６者となる。 　また建築工事について、現行のＡ、Ｂ、Ｃ等級は各等級約１６％ずつの比率で１１者から１３者となっているが、試案ではT、U等級は各等級約３０％ずつの比率で２２者から２５者となるという答弁であります。 　次に、一般競争入札に参加する業者の情報は公開するのかということについては、今後は現場説明も廃止し、それぞれの入札執行まで参加業者の公表は差し控えたいという答弁であります。 　次に、工事の対象業者数は増えるが、実際に入札に参加する業者が少ないときはどうするのかということについては、一般競争入札を公告した時点で競争は始まっており、２者以上の参加があれば入札を執行しなければならない。試行する中で経過を見て、仮に入札参加者が少ない場合は、対応を検討していきたいという答弁であります。 　次に、１,０００万円未満の工事についてはどのように考えているのかということについては、一般競争入札の対象から外しており、現行の順番制による指名競争入札を行う。現在、１つの工事あたり６者を指名しているが、競争性を高めるため１０者程度に増やしていきたいと考えているという答弁であります。 　次に、品質の確保についてはどのように考えているかということについては、競争性を高めることによって、低入札による品質の低下が問題となるが、最低制限価格の設定について、現行の５,０００万円以上を、来年度から１,０００万円以上とし、品質の確保を図っていきたいという答弁であります。 　次に、罰則の強化をどう考えているかということについては、指名停止措置のうち、談合に関する部分と、指名停止期間の最高２４カ月を３６カ月とすることについて、ペナルティの強化を検討しているという答弁であります。 　以上のような審査ののち、本件はさらに掘り下げた審査をすべきであるということで、継続審査とすることに決定いたしました。以上をもちまして、審査結果の報告を終わります。 ○議長（古本俊克）　 　総務委員長の報告に対して質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　討論を許します。討論はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　討論を終結いたします。 　採決いたします。入札制度についての委員長報告は継続審査であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 　御異議なしと認めます。よって、本件は委員長報告のとおり継続審査とすることに決定いたしました。 　厚生文教委員会に付託していました教育・子育て環境について及び高齢者対策について、以上２件を一括議題といたします。 　厚生文教委員長の報告を求めます。２９番　佐藤清和議員。 ◎２９番（佐藤清和）　 　厚生文教委員会に付託を受けていました、調査事件２件について、審査した結果を報告いたします。 　「教育・子育て環境について」は、執行部から飯塚市鯰田保育所民営化についての経過として、懇談会の開催及び要望調査を実施したこと。移管先法人の募集要項に関しては公立保育所運営検討委員会で策定を行うが、移管先法人の対象範囲は「現在、飯塚市内で認可保育所を運営している法人及び、飯塚市内に住所を有する社会福祉法人又は子育て支援を行っている団体・ＮＰＯ法人」とすること、建物の譲渡価格は飯塚市財産管理審議会を経て１,７４０万とし、原則は一括払いとするが分割払いも視野に入れていること、土地については年額６０万円程度で有償貸付とすることの３点を事務局案として提案したいと考えていること。 　移管先法人選考のスケジュールは２月に募集要項等の配布を行い、３月中旬に募集、３月下旬から４月上旬にかけて選考を行いたいと考えていることなどの説明を受け、種々審査いたしました。 　その審査における質疑応答の主なものとして、民営化によって保育士が変わることによる利用者の不安を解消するために、市立保育所から引き続いて臨時職員を雇用するということはどのように条件を付けるのかということについては、募集要項の中に１０名の臨時職員の受け入れについての項目を入れるが、絶対的な条件ではないので、それを受け入れ法人から出される提案書等により選考の中で判断することで対応していきたいという答弁であります。 　次に、障がいのある子どもの受け入れについては公立、私立を問わず飯塚市内の認可保育所では問題はないのかということについては、受け入れについては保護者の希望を最大限に尊重した中ですべての保育所で積極的に対応しており、今後も引き続き、同様に対応していきたいと考えているという答弁であります。 　次に、公立保育所運営検討委員会で移管先法人の選考をするとのことであるが、委員として保護者の代表を加えることや、公開の場でのプレゼンテーションの実施についてどのように考えるかということについては、保護者代表を委員に加えることは無いが、関係者との懇談や会合をきめ細かく行い、保護者の法人に対する意見・要望についても選考に反映させたい。プレゼンテーションについては実施の方向で提案したいという答弁であります。 　以上のような審査の結果、本件はさらに掘り下げた審査をすべきであるということで、継続審査とすることに決定いたしました。 　次に、「高齢者対策について」は、審査した結果、さらに掘り下げた審査をすべきであるということで、継続審査とすることに決定いたしました。以上をもちまして、審査結果の報告を終わります。 ○議長（古本俊克）　 　厚生文教委員長の報告に対して質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　討論を許します。討論はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　討論を終結いたします。 　採決いたします。教育・子育て環境について及び高齢者対策について、以上２件の委員長報告はいずれも継続審査であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 　御異議なしと認めます。よって、本件２件はいずれも委員長報告のとおり継続審査とすることに決定いたしました。 　市民経済委員会に付託していましたオートレースの運営について及び観光行政について、以上２件を一括議題といたします。 　市民経済委員長の報告を求めます。１２番　田中裕二議員。 ◎１２番（田中裕二）　 　市民経済委員会に付託を受けていました調査事件２件について、審査した結果を報告いたします。 　「オートレースの運営について」は、執行部から、平成１９年度売上額及び入場者の状況について、及び、熊本県氷川町における場外発売所設置に向けた動きについて、資料の提出並びに補足説明を受け、種々審査いたしました。 　その審査の過程において、レースの予想紙で使われている予想のマークの使用法が西日本と東日本では一部異なっているので、混乱や誤解を避けるためにもマークの使用法の統一を図ること、フライングを減らすために罰則の強化などの対策を講ずること、グレードの高いレースについては優勝賞金を増額すること、以上の事項について、施行者間の会議の場で問題提起し、協議・検討された内容や結果を改めて報告してほしいという要望が出されました。 　また、熊本県氷川町において場外発売所設置の動きがあることについて、場外発売所の設置は積極的に進めるべきであると考えるので、これまでの設置に至らなかった事例においては、どういったことが障害になっているのか、地元の理解を得るためには何をするべきなのかをしっかり考慮したうえで、実現に向けて努力してほしいという要望が出されました。 　以上のような審査の結果、本件はさらに掘り下げた審査をすべきであるということで、継続審査とすることに決定いたしました。 　次に、「観光行政について」は、執行部から、飯塚市観光振興基本計画について、及び、筑前いいづか雛のまつりについて、資料の提出並びに補足説明を受け、種々審査いたしました。 　その審査における質疑応答の主なものとして、本市の観光振興を考えるうえで、住民が自ら「いいまち」だと思えるまちが、観光客にとっても魅力のあるまちであると考えるので、住民が飯塚の歴史などをきちんと知って、「いいまち」だと思えるようになるためのＰＲなどを行う必要があるのではないかということについては、現在、ボランティアガイドを中心にした研修を行っており、そういった方々から周囲の市民への啓発をお願いしたいと考えている。今後も、現在策定中の観光振興基本計画に基づいて、市民に対しても、飯塚の歴史、飯塚の良いところについてのＰＲを行っていきたいという答弁であります。 　また、審査の過程において、本市よりも観光資源の豊富な都市が近隣にいろいろとある中で、より多くのお客様に訪れていただくためには、本市が「石炭」で栄えたまちであるということをキーワードにして、個々の観光に関する企画の方向性を統一した中で、徹底した取り組みをしていく必要があるのではないかという意見が出されました。 　以上のような審査の結果、本件はさらに掘り下げた審査をすべきであるということで、継続審査とすることに決定いたしました。以上をもちまして、審査結果の報告を終わります。 ○議長（古本俊克）　 　市民経済委員長の報告に対して質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　討論を許します。討論はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　討論を終結いたします。 　採決いたします。オートレースの運営について及び観光行政について、以上２件の委員長報告はいずれも継続審査であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 　御異議なしと認めます。よって、本件２件はいずれも委員長報告のとおり継続審査とすることに決定いたしました。 　建設委員会に付託していました建設行政についてを議題といたします。 　建設委員長の報告を求めます。７番　後藤久磨生議員。 ◎７番（後藤久磨生）　 　建設委員会に付託を受けていました「建設行政について」、審査した結果を報告いたします。 本件の審査における質疑応答の主なものとして、国道２０１号バイパスの鶴三緒橋前後の道路４車線化は、いつ頃を予定しているのかということについては、平成１９年度から工事に着手しており、平成２１年春に供用開始予定であるという答弁であります。 　次に、下三緒交差点立体化の進捗状況はどのようになっているのかということについては、近隣住民の方々に工事の説明を行い平成１９年８月から工事に着手している。国土交通省に確認したところ、平成２１年３月の烏尾トンネル開通に合わせて供用開始できるよう目標を定めているが、ＪＲとの陸橋に関する協議等のため、２・３年遅れる可能性もあるとの回答であったという答弁であります。 　この答弁を受けて、国道の工事計画については状況把握のために適宜（てきぎ）報告してほしいとの要望が出されました。 次に、国会で審議されている道路特定財源の暫定税率が廃止になった場合には、本市にどのような影響があるのかということについては、税収は本市の平成１９年度予算ベースで４億１千万円減少、また、本市内で実施されている国・県・市の事業、具体的には国道２００号片島立体化工事、国道２０１号飯塚庄内田川バイパス工事、一般県道では飯塚穂波線および鯰田中線の道路建設工事、市道では忠隈平恒線道路補修工事において、約１３億５,０００万円の事業費減少の恐れがあり、遅延するなどの影響が見込まれるという答弁であります。 　この答弁を受けて、国への要望活動についてはどのように考えているのかということについては、全国市長会等の地方６団体を通して決議書を提出している。独自の要望活動については、国会の審議状況を見ながら取り組みたいという答弁であります。 　次に、汚水処理の合理的で効果的かつ均衡のある整備を目指し、旧市町で策定されていた汚水処理構想を新市において今年度中に策定することについて、汚水の処理にかかる市民負担には公平さが保たれなければならないと思うが、どのように考えているのかということについては、汚水の処理方法としては、公共下水道、合併浄化槽、農業集落排水事業及びコミュニティプラントによる処理といった４つの方法があるが、それぞれの方法により維持管理や処理にかかる費用が異なるため、別々の料金を徴収しているのが現状であり、料金の統一はむずかしいという答弁であります。 　また審査の過程で、将来２０年にわたる汚水処理構想の策定にあたり、市民に対しての行政の責任と義務を明確にすべきであるという意見が出されました。 　以上のような審査ののち、本件はさらに掘り下げた審査をすべきであるということで、継続審査とすることに決定いたしました。以上をもちまして、審査結果の報告を終わります。 ○議長（古本俊克）　 　建設委員長の報告に対して質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　討論を許します。討論はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　討論を終結いたします。 　採決いたします。建設行政についての委員長報告は継続審査であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 　御異議なしと認めます。よって、本件は委員長報告のとおり継続審査とすることに決定いたしました。 　議案第１号　平成１９年度飯塚市一般会計補正予算（第３号）から議案第８号　市道路線の認定までの８件を一括議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。副市長。 ◎副市長（上瀧征博）　 　ただいま上程になりました議案の提案理由を説明いたします。別冊になっております補正予算書をお願いいたします。 　議案第１号　平成１９年度飯塚市一般会計補正予算（第３号）のご説明をいたします。 　３ページをお願いいたします。第１条で、今回１,０１４万３,０００円を追加いたしまして、予算の総額を５３８億５,２７６万４,０００円にしようとするものでございます。 　第２条の繰越明許費の補正は、５ページをお願いいたします。第２表に掲げておりますように、追加の有井三区排水ポンプ場改築工事は、県事業の進捗が遅れたことに伴い、年度内の完了が見込めませんので、繰越明許費を設定するものでございます。 　次に、第３条の債務負担行為の補正は、同じく５ページをお願いいたします。第３表に掲げておりますように、追加の外国人講師委託料は、２０年度の業者選考をプロポーザル方式で行うために一定の期間が必要となることから、債務負担を設定するものでございます。 　６ページをお願いいたします。変更の公有財産購入費の土地開発公社委託分３件につきましては、事業の進捗状況により、年度割の変更を、また、農業制度資金利子補給金につきましては、貸付期間の決定により、期間の変更を行うものでございます。 　次に、第４条の地方債の補正は、７ページをお願いいたします。第４表に掲げておりますように、旧特定地域開発就労事業従事者暫定就労事業費につきまして、対象事業費の変更に伴い、増額するものでございます。なお、事項別明細書の説明は、省略させていただきます。 　１３ページをお願いいたします。議案第２号　平成１９年度飯塚市介護保険特別会計補正予算（第２号）のご説明をいたします。第１条で、保険事業勘定の予算額を３１５万円追加いたしまして、予算の総額を１０４億６,０４６万６,０００円にしようとするものでございます。なお、内容の説明は、省略させていただきます。 　引き続き、予算関係以外の議案につきまして、ご説明いたします。 　議案書をお願いいたします。１ページをお願いいたします。議案第３号　飯塚市特別職の職員等の給料の支給の特例に関する条例の一部を改正する条例につきましては、市長、副市長等の給料に対する減額措置を１年間延長しようとするものでございます。 　４ページをお願いいたします。議案第４号　飯塚市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例につきましては、名古屋事務所の開設に伴い、配属される職員に対する手当を、国家公務員の給与の規定に準じて整備するもので、単身赴任手当を創設し、住居手当の改定を行うものでございます。 　９ページをお願いいたします。議案第５号　飯塚市保育の実施に関する条例及び飯塚市若年者専修学校等技能習得資金貸与条例の一部を改正する条例につきましては、学校教育法の改正に伴い、文言を整備するものでございます。 　１２ページをお願いいたします。議案第６号　飯塚地区消防組合規約の変更につきましては、副組合長を１人から２人にすることに伴い、関係規定を整備するものでございます。 　１５ページをお願いいたします。議案第７号、第８号の市道路線の廃止、認定につきましては、国道２０１号バイパス整備等に伴い６路線を廃止し、２４路線を認定するものでございます。 　以上、簡単ですが提案理由の説明を終わります。 ○議長（古本俊克）　 　提案理由の説明が終わりましたので、議題中、議案第１号についての質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　本案は総務委員会に付託いたします。 　次に、議案第２号についての質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　本案は厚生文教委員会に付託いたします。 　次に、議案第３号及び議案第４号、以上２件についての質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　本案２件はいずれも総務委員会に付託いたします。 　次に、議案第５号についての質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　本案は厚生文教委員会に付託いたします。 　次に、議案第６号についての質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　本案は総務委員会に付託いたします。 　次に、議案第７号及び議案第８号、以上２件についての質疑を許します。質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。 　本案２件はいずれも建設委員会に付託いたします。 　お諮りいたします。明２月２１日から２月２４日までの４日間は休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 　御異議なしと認めます。よって、明２月２１日から２月２４日までの４日間は休会と決定いたしました。 　なお、この間御苦労とは存じますが、各委員会の開催をお願いいたします。 　以上をもちまして、本日の議事日程をすべて終了いたしましたので、本日はこれにて散会いたします。お疲れさまでございました。 午前１０時３７分　散会 △出席及び欠席議員 　（　出席議員　３４名　） 　１番　　　古　本　俊　克 　２番　　　松　本　友　子 　３番　　　川　上　直　喜 　４番　　　楡　井　莞　爾 　５番　　　秀　村　長　利 　６番　　　原　田　佳　尚 　７番　　　後　藤　久磨生 　８番　　　江　口　　　徹 　９番　　　梶　原　健　一 １０番　　　芳　野　　　潮 １１番　　　八　児　雄　二 １２番　　　田　中　裕　二 １３番　　　上　野　伸　五 １４番　　　鯉　川　信　二 １５番　　　田　中　博　文 １６番　　　安　藤　茂　友 １７番　　　人　見　隆　文 １８番　　　柴　田　加代子 １９番　　　兼　本　鉄　夫 ２０番　　　藤　浦　誠　一 ２１番　　　吉　田　義　之 ２２番　　　市　場　義　久 ２３番　　　瀬　戸　　　元 ２４番　　　永　末　　　壽 ２５番　　　西　　　秀　人 ２６番　　　田　中　廣　文 ２７番　　　道　祖　　　満 ２８番　　　岡　部　　　透 ２９番　　　佐　藤　清　和 ３０番　　　藤　本　孝　一 ３１番　　　永　露　　　仁 ３２番　　　森　山　元　昭 ３３番　　　東　　　広　喜 ３４番　　　木　下　昭　雄 　 　職務のため出席した議会事務局職員 議会事務局長　　　　　福　田　良　人 議事課長　　　　　　　安　永　円　司 議事係長　　　　　　　久　世　賢　治 書記　　　　　　　　　許　斐　博　史 書記　　　　　　　　　井　上　卓　也 書記　　　　　　　　　太　田　智　広 書記　　　　　　　　　城　井　香　里 　説明のため出席した者 市長　　　　　　　　　齊　藤　守　史 副市長　　　　　　　　上　瀧　征　博 教育長　　　　　　　　森　本　精　造 上下水道事業管理者　　浜　本　康　義 企画調整部長　　　　　縄　田　洋　明 総務部長　　　　　　　坂　口　憲　治 財務部長　　　　　　　田　中　秀　哲 経済部長　　　　　　　梶　原　善　充 市民環境部長　　　　　都　田　光　義 児童社会福祉部長　　　則　松　修　造 保健福祉部長　　　　　永　尾　敏　晴 公営競技事業部長　　　城　丸　秀　高 建設部長　　　　　　　林　　　國　数 都市整備部長　　　　　山　北　康　夫 上下水道部長　　　　　黒　河　健二郎 教育部長　　　　　　　上　田　高　志 生涯学習部長　　　　　鬼　丸　市　朗 会計管理者　　　　　　木　本　眞　一 行財政改革推進室長　　村　瀬　光　芳 国県道対策室長　　　　宮　嶋　　　寛 病院局事務長　　　　　薄　井　清　広