平成２５年第２回　飯塚市議会会議録第２号 　平成２５年５月２１日（火曜日）　午前０時１３分開議 ○議事日程 日程第２日　　　　　５月２１日（火曜日） 第１　議会運営委員会委員の選任 第２　常任委員会委員の選任 第３　議案の提案理由説明、質疑、委員会付託 １　議案第４９号　専決処分の承認（飯塚市立病院への飯塚市の医師職員の派遣に関する条例） 　　　　　　　　 （厚生委員会） ２　議案第５０号　専決処分の承認（飯塚市税条例の一部を改正する条例） 　　　　　　　　 （総務委員会） ３　議案第５１号　専決処分の承認（飯塚市国民健康保険税条例の一部を改正する条例） 　　　　　　　　 （厚生委員会） ○会議に付した事件 第１　選挙第１号　飯塚市議会議長の選挙 第２　飯塚市議会副議長の辞職 第３　選挙第２号　飯塚市議会副議長の選挙 第４　議席の一部変更 第５　議会運営委員会委員の選任 第６　常任委員会委員の選任 第７　議案の提案理由説明、質疑、委員会付託 １　議案第４９号　専決処分の承認（飯塚市立病院への飯塚市の医師職員の派遣に関する条例） 　　　　　　　　 （厚生委員会） ２　議案第５０号　専決処分の承認（飯塚市税条例の一部を改正する条例） 　　　　　　　　 （総務委員会） ３　議案第５１号　専決処分の承認（飯塚市国民健康保険税条例の一部を改正する条例） 　　　　　　　　 （厚生委員会） ○副議長（藤本孝一） 　これより、第２日目の本会議を開きます。 　議長が欠員となりました。 　お諮りいたします。この際、選挙第１号　飯塚市議会議長の選挙を急施事件と認め、日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　ご異議なしと認めます。よって、この際、本件を急施事件と認め、日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。 　投票について申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載のうえ、点呼に応じて、順次投票をお願いいたします。なお、被選挙人が特定できるように、必ず姓・名までをお書きくださるようお願いいたします。 これより選挙第１号　飯塚市議会議長の選挙を行います。 　議場の閉鎖を命じます。 （議場閉鎖） 　ただいまの出席議員数は２８人であります。 　投票用紙を配付させます。 （投票用紙配付） 　投票用紙の配付漏れは、ありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 　配付漏れなしと認めます。投票箱を改めさせます。 （投票箱点検） 　異状なしと認めます。 　点呼を命じます。議会事務局次長。 （点呼・議員投票） 　投票漏れはありませんか。 　投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。 　議場の閉鎖を解きます。 （議場開鎖） 　開票を行います。会議規則第３０条第２項の規定により、立会人に８番　佐藤清和議員及び１７番　吉田健一議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。 （開　票） 　選挙の結果を報告いたします。投票総数２８票。これは、先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち、有効投票２７票。 無効投票１票。有効投票中、田中博文議員２３票、田中裕二議員３票、宮嶋つや子議員１票、以上のとおりであります。　 この選挙の法定得票数は７票であります。よって、田中博文議員が議長に当選されました。 ただいま議長に当選されました田中博文議員が議場におられますので、本席から会議規則第３１条第２項の規定による告知をいたします。田中博文議長のあいさつをお願いいたします。 ○議長（田中博文） 　ただいま皆さまからのご同意を得て議長に就任することができました。本当に衷心よりお礼申し上げます。ありがとうございました。改めて、この場で責任の重さを痛感しております。これからの議会運営、重ねての願いで恐縮でございますけれども、円滑な、また効率的な議会運営に努めて参る所存でございます。どうか皆様方の温かいご理解とご協力をいただいて、何とぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手） ○副議長（藤本孝一） 　田中博文議長、議長席にお着き願います。 （副議長退席、議長着席） ○議長（田中博文） 　このたび、藤本孝一副議長から副議長の辞職願が提出されております。 　お諮りいたします。この際、飯塚市議会副議長の辞職についてを急施事件と認め、日程に追加し、ただちに議題とすることにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　ご異議なしと認めます。よって、この際、本件を急施事件と認め、日程に追加し、ただちに議題とすることに決定いたしました。 　飯塚市議会副議長の辞職についてを議題といたします。 　議会事務局に副議長の辞職願を朗読させます。議会事務局次長。 ○議会事務局次長（中村武敏） 　辞職願を朗読いたします。 　辞職願、今般、一身上の都合により副議長を辞したいので、許可されますよう願い出ます。 　以上の内容で、平成２５年５月２１日付で飯塚市議会議長あてに飯塚市議会副議長藤本孝一氏から提出されております。 ○議長（田中博文） 　お諮りいたします。藤本孝一副議長の副議長辞職を許可することに賛成の議員はご起立願います。 （　起　立　） 　賛成多数。よって、藤本孝一副議長の副議長辞職を許可することに決定いたしました。 　ただいま副議長が欠員となりました。 　お諮りいたします。この際、選挙第２号　飯塚市議会副議長の選挙を急施事件と認め、日程に追加し、選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　ご異議なしと認めます。よって、この際、本件を急施事件と認め、日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。 　投票について申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載のうえ、点呼に応じて、順次投票をお願いいたします。 なお、被選挙人が特定できるように、必ず姓・名までをお書きくださるようお願いいたします。 　これより選挙第２号　飯塚市議会副議長の選挙を行います。 　議場の閉鎖を命じます。 （議場閉鎖） 　ただいまの出席議員数は２８人であります。 　投票用紙を配付させます。 （投票用紙配付） 　投票用紙の配付漏れはありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を改めさせます。 （投票箱点検） 　異状なしと認めます。 　点呼を命じます。議会事務局次長。 （点呼・議員投票） 　投票漏れはありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 　投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。 　議場の閉鎖を解きます。 （議場開鎖） 　開票を行います。会議規則第３０条第２項の規定により、立会人に７番　永末雄大議員及び１５番　石川正秀議員を指名いたします。よって、両議員の立ち会いをお願いいたします。 （開　票） 　選挙の結果を報告いたします。 　投票総数２８票。これは、先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち、有効投票２８票、 無効投票０票。有効投票中、瀬戸　元議員２４票、八児雄二議員３票、宮嶋つや子議員１票、以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は７票であります。よって、瀬戸　元議員が副議長に当選されました。 　ただいま副議長に当選されました瀬戸　元議員が議場におられますので、本席から、会議規則第３１条第２項の規定による告知をいたします。 　瀬戸　元副議長のあいさつをお願いいたします。 ○副議長（瀬戸　元） 　ただいま副議長に推挙いただきまして厚くお礼を申し上げます。未熟な私でございますが、議長の補佐役として円滑な議会運営と飯塚市発展のために努力していく所存でございます。皆様におかれましては、今まで同様変わらぬご指導、ご鞭撻を賜りますよう今後ともよろしくお願い申し上げます。本日はどうもありがとうございました。（拍手） ○議長（田中博文） 　暫時休憩いたします。 午前　０時４７分　休憩 午前　６時５０分　再開 ○議長（田中博文） 　本会議を再開いたします。 　お諮りいたします。この際、議長・副議長の選挙に伴い、議席の一部変更についてを急施事件と認め、日程に追加し、ただちに議題とすることにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　ご異議なしと認めます。よって、この際、本件を急施事件と認め、日程に追加し、ただちに議題とすることに決定いたしました。 　議席の一部変更についてを議題といたします。 　議席番号及び氏名を議会事務局に発表させます。議会事務局次長。 ○議会事務局次長（中村武敏） 　変更になりました議席番号及び氏名を発表いたします。 　１番　田中博文議員、２番　瀬戸　元議員、２１番　藤本孝一議員、２６番　兼本鉄夫議員、以上でございます。 　なお、議席番号及び氏名票につきましては、６月定例会までに準備いたしますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（田中博文） 　お諮りいたします。ただいま発表いたしましたとおり、議席を変更することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　ご異議なしと認めます。よって、ただいま発表いたしましたとおり議席を変更することに決定いたしました。 　それでは、ただいま決定いたしました席にそれぞれお着き願います。 （議席交替） 　議会運営委員会委員の選任及び常任委員会委員の選任、以上２件を、一括議題といたします。 　議会運営委員会委員及び常任委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、議長が会議にはかって指名することになっております。 　議会事務局にその氏名を発表させます。議会事務局次長。 ○議会事務局次長（中村武敏） 　議会運営委員会委員の指名を発表いたします。 　　４番　宮嶋つや子議員、　５番　平山　悟議員、　　６番　江口　徹議員、 　　９番　松本友子議員、　１０番　道祖　満議員、　１１番　小幡俊之議員、 　１４番　守光博正議員、　１５番　石川正秀議員、　２０番　明石哲也議員、 　次に常任委員会委員の指名を発表いたします。 　総務委員会に、 　　１番　田中博文議員、　　８番　佐藤清和議員、　１１番　小幡俊之議員、 　１３番　田中裕二議員、　２３番　松延隆俊議員、　２６番　兼本鉄夫議員、 　２７番　森山元昭議員、 　厚生委員会に 　　４番　宮嶋つや子議員、　９番　松本友子議員、　１２番　梶原健一議員、 　１４番　守光博正議員、　１９番　藤浦誠一議員、　２１番　藤本孝一議員、 　２２番　鯉川信二議員、 　市民文教委員会に 　　６番　江口　徹議員、　　７番　永末雄大議員、　１０番　道祖　満議員、 　１６番　上野伸五議員、　１７番　吉田健一議員、　１８番　秀村長利議員、 　２４番　岡部　透議員、 　経済建設委員会に 　　２番　瀬戸　元議員、　　３番　八児雄二議員、　　５番　平山　悟議員、 　１５番　石川正秀議員、　２０番　明石哲也議員、　２５番　古本俊克議員、 　２８番　坂平末雄議員、 　以上でございます。 ○議長（田中博文） 　お諮りいたします。ただいま発表いたしましたとおり、それぞれの委員に選任することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　ご異議なしと認めます。よって、ただいま発表いたしましたとおり、それぞれの委員に選任することに決定いたしました。 　暫時休憩いたしますので、その間に各委員会を開催し、正副委員長の互選をお願いいたします。 　暫時休憩いたします。 午前　６時５５分　休憩 午前　７時１９分　再開 ○議長（田中博文） 　本会議を再開いたします。 　各委員会の正副委員長が決定いたしましたので、その氏名を発表いたします。 　議会運営委員会、委員長２０番　明石哲也議員、副委員長１４番　守光博正議員、 　総務委員会、委員長８番　佐藤清和議員、副委員長２３番　松延隆俊議員、 　厚生委員会、委員長１９番　藤浦誠一議員、副委員長１４番　守光博正議員、 　市民文教委員会、委員長１８番　秀村長利議員、副委員長１７番　吉田健一議員、 　経済建設委員会、委員長３番　八児雄二議員、副委員長５番　平山　悟議員、 　以上のとおりであります。 　議案第４９号　専決処分の承認（飯塚市立病院への飯塚市の医師職員の派遣に関する条例）、議案第５０号　専決処分の承認（飯塚市税条例の一部を改正する条例）及び、議案第５１号　専決処分の承認（飯塚市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）、以上３件を、一括議題といたします。 提案理由の説明を求めます。副市長。 ○副市長（田中秀哲） 　おはようございます。ただいま上程になりました議案の提案理由につきまして、ご説明いたします。 　議案書をお願いいたします。１ページをお願いいたします。議案第４９号から第５１号までの専決処分の承認につきましては、地方自治法第１７９条第１項の規定に基づき専決処分をいたしましたので、報告を行い、承認を求めるものでございます。「議案第４９号　飯塚市立病院への飯塚市の医師職員の派遣に関する条例」につきましては、公益的法人等への飯塚市職員の派遣等に関する条例の特例を定め、飯塚市立病院へ飯塚市の医師職員を派遣するものでございます。 　３ページをお願いいたします。「議案第５０号　飯塚市税条例の一部を改正する条例」につきましては、地方税法の改正に伴うもので、都市再生特別措置法に規定する管理協定の対象となった協定倉庫については、固定資産税の課税標準の軽減割合を従前どおり３分の２とする特例措置を定めるものでございます。 　７ページをお願いいたします。「議案第５１号　飯塚市国民健康保険税条例の一部を改正する条例」につきましても、地方税法の改正に伴うもので、国民健康保険の被保険者であった者が国民健康保険から後期高齢者医療制度に移行する場合についての国民健康保険税の軽減判定所得の算定の特例を恒久化し、特定世帯に係る世帯別平等割額を最初の５年間は２分の１を減額する現行措置に加え、その後３年間は４分の１を減額する措置を講じるものでございます。 　以上、簡単ですが提案理由の説明を終わります。 ○議長（田中博文） 　提案理由の説明が終わりましたので、 　議題中、議案第４９号についての質疑を許します。質疑はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。本案は厚生委員会に付託いたします。 　次に、議案第５０号についての質疑を許します。質疑はありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。本案は総務委員会に付託いたします。 　次に、議案第５１号についての質疑を許します。質疑はありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　質疑を終結いたします。本案は厚生委員会に付託いたします。 　お諮りいたします。明５月２２日から５月２３日までの２日間は、休会といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） 　ご異議なしと認めます。よって、明５月２２日から５月２３日までの２日間は、休会と決定いたしました。 　なお、この後、ご苦労とは存じますが、各委員会の開催をお願いいたします。 　以上をもちまして、本日の議事日程をすべて終了いたしましたので、本日はこれにて散会いたします。大変長い間お疲れ様でした。 午前　７時２４分　散会 　◎　出席及び欠席議員 　（　出席議員　２８名　） １番　　田　中　博　文 ２番　　瀬　戸　　　元 ３番　　八　児　雄　二 ４番　　宮　嶋　つや子 ５番　　平　山　　　悟 ６番　　江　口　　　徹 ７番　　永　末　雄　大 ８番　　佐　藤　清　和 ９番　　松　本　友　子 １０番　　道　祖　　　満 １１番　　小　幡　俊　之 １２番　　梶　原　健　一 １３番　　田　中　裕　二 １４番　　守　光　博　正 １５番　　石　川　正　秀 １６番　　上　野　伸　五 １７番　　吉　田　健　一 １８番　　秀　村　長　利 １９番　　藤　浦　誠　一 ２０番　　明　石　哲　也 ２１番　　藤　本　孝　一 ２２番　　鯉　川　信　二 ２３番　　松　延　隆　俊 ２４番　　岡　部　　　透 ２５番　　古　本　俊　克 ２６番　　兼　本　鉄　夫 ２７番　　森　山　元　昭 ２８番　　坂　平　末　雄 ◎　職務のため出席した議会事務局職員 議会事務局長　　安　永　円　司 次　長　　　　　中　村　武　敏 議事係長　　　　斎　藤　　　浩 調査担当主査　　高　橋　宏　輔 書　記　　　　　渕　上　憲　隆 書　記　　　　　岩　熊　一　昌 書　記　　　　　有　吉　英　樹 ◎　説明のため出席した者 市　長　　　　　齊　藤　守　史 副市長　　　　　田　中　秀　哲 教育長　　　　　片　峯　　　誠 上下水道事業管理者　　梶　原　善　充 企画調整部長　　田　代　文　男 総務部長　　　　小　鶴　康　博 財務部長　　　　石　田　愼　二 経済部長　　　　伊　藤　博　仁 市民環境部長　　白　水　卓　二 こども・健康部長　　　倉　　　孝 福祉部長　　　　大久保　雄　二 公営競技事業部長　　加　藤　俊　彦 都市建設部長　　才　田　憲　司 上下水道局次長　諌　山　和　敏 教育部長　　　　瓜　生　　　守 企画調整部次長　大　谷　一　宣 都市建設部次長　菅　　　成　微 会計管理者　　　西　　　敬　由